Fons de Transició Nuclear: la Generalitat obre ajuts per a autònoms que arrenquin als municipis de l'àrea nuclear

El tancament de les centrals d'Ascó i Vandellòs no és un problema del futur: és un problema ara, i la Generalitat ha decidit que val la pena apostar pels autònoms per omplir el buit. L'Ordre EMT/39/2026, de 3 de març, publica les bases reguladores d'una nova línia de subvencions del Fons de Transició Nuclear dirigida exclusivament a persones treballadores autònomes. No és per a empreses amb historial, no és per a grans inversors: és per al mecànic, el dissenyador, el consultor o el dev que vulgui iniciar una activitat nova en un dels municipis de la zona PENTA.
La lectura habitual d'aquest tipus d'instrument és optimista. La lectura útil és una altra: les bases estan aprovades, però la convocatòria concreta —amb import, terminis i formulari— encara no ha sortit. Ningú pot sol·licitar res avui. La Generalitat ha construït el marc legal; ara queda esperar que ACCIÓ obri la finestreta. Per a qui vulgui aprofitar-ho, el moment de preparar documentació és ara, no quan s'obri el termini.
Qui pot accedir-hi i on
La condició geogràfica és determinant: el domicili fiscal i l'empadronament han d'estar en un municipi inclòs en el radi de 30 quilòmetres de les centrals d'Ascó i Vandellòs, dins del Pla d'Emergència Nuclear Exterior (PENTA). Comarques afectades: Priorat, Baix Camp, Montsià, Terra Alta, Ribera d'Ebre, Baix Ebre, les Garrigues i el Segrià.
Reus, capital del Baix Camp, entra potencialment dins d'aquest radi. Un freelance digital, un professional de serveis o un tècnic autònom que operi des de municipis del Camp de Tarragona pot tenir accés a aquesta línia si estableix el seu domicili fiscal en els termes exigits.
Les condicions d'accés inclouen:
- Alta com a treballador autònom dins del període que estableixi la convocatòria (no val una alta anterior).
- Mantenir l'activitat un mínim de 12 mesos ininterromputs.
- Disposar d'un informe de viabilitat tècnica i econòmica elaborat per una entitat de suport a l'emprenedoria reconeguda.
Aquell darrer punt és la trampa administrativa més freqüent: cal aquest informe prèviament, no es pot presentar a posteriori. És la peça que molts emprenedors deixen per última hora i que acaba excloent-los.
La xifra que ho explica tot
El motiu de l'existència d'aquest fons és brutal: el tancament progressiu d'Ascó i Vandellòs comporta la desaparició d'una mitjana de 3.000 llocs de treball directes. Les zones PENTA concentren una part significativa de l'activitat econòmica de comarques amb poca diversificació productiva. No estem davant d'una subvenció a l'emprenedoria innovadora; estem davant d'una operació de supervivència territorial.
L'import de l'ajut es calcularà a partir d'un mòdul econòmic basat en el Salari Mínim Interprofessional. Això significa que, en la pràctica, l'ajut podria cobrir una part substancial de les cotitzacions i les despeses inicials del primer any d'activitat. No és una injecció de capital per créixer; és un suport a la continuïtat del projecte durant la fase més vulnerable.
Concurrència competitiva: no tots els autònoms tenen les mateixes opcions
La concessió es fa per concurrència competitiva. Les sol·licituds puntuen entre si i guanyen les millors valorades. Un dels criteris explícits és la proximitat del centre de treball a les centrals nuclears: qui tingui el negoci més a prop dels reactors puntua més. Això beneficia els municipis petits de la Ribera d'Ebre i el Baix Ebre per davant de capitals de comarca com Reus o Tortosa.
Per a un autònom del sector digital que pugui treballar des de qualsevol lloc, la decisió d'on fixar el domicili fiscal pot fer la diferència entre estar o no dins del top de puntuació. No és un detall menor.
Preparar-se ara
La convocatòria específica —amb l'import definitiu, el termini de presentació i el formulari— la publicarà ACCIÓ en els pròxims mesos. El que sí que existeix avui és el marc legal, les condicions i els criteris de valoració. Per a qui estigui pensant en arrencar un projecte autònom a la zona, el moment de contactar una entitat de suport a l'emprenedoria, preparar el pla de viabilitat i posar en ordre el domicili fiscal és abans que s'obri la convocatòria, no al revés.
Si el teu projecte implica digitalització, presència web, eines SaaS o infraestructura tecnològica bàsica, és el moment de planificar-ho. Empreses com NovaStack porten temps acompanyant PIMEs i autònoms catalans en processos d'arrencada digital —i en un context de subvenció com aquest, tenir la infraestructura tècnica ben definida forma part del pla de viabilitat que la convocatòria exigirà.